下調住房公積金繳存比例正逐漸落地。目前已有河北、天津、福建、吉林、寧夏、青海、重慶等地出臺了階段性降低住房公積金繳存比例的具體辦法。各地均明確了繳存比例最高不得超過(guò)12%的“天花板”。

　　繳存比例最高不得超過(guò)12%

　　4月13日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，從2016年5月1日起兩年內，規范住房公積金繳存比例，對高于12%的一律予以規范調整，同時(shí)由各省(區、市)結合實(shí)際，階段性適當降低住房公積金繳存比例。 

　　目前已有河北、天津、福建、吉林、寧夏、青海、重慶等地出臺了階段性降低住房公積金繳存比例的具體辦法。

　　在住房公積金繳存比例方面，各地均明確了不得超過(guò)12%的“天花板”。如，天津明確自2016年5月1日起住房公積金最高繳存比例由單位和職工各15%調整為12%。

　　住房公積金繳存比例的上限為何確定為12%？住房城鄉建設部副部長(cháng)陸克華4月15日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示，2005年建設部、財政部和人民銀行發(fā)布的《關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導意見(jiàn)》第二條規定，“單位和職工繳存比例不應低于5%，原則上不高于12%”。對目前存在的超比例繳存問(wèn)題，必須進(jìn)一步嚴肅紀律，嚴格管理。

　　困難企業(yè)可申請緩繳公積金

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議還提出，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)除可降低繳存比例外，還可依法申請緩繳公積金，待效益好轉后再提高繳存比例或恢復繳存并補繳緩繳的公積金。

　　對于困難企業(yè)申請降低或緩繳公積金，各地提出了不同的要求和條件。 

　　天津提出，上一年度虧損的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可以申請降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金。申請降低繳存比例的企業(yè)，可在5%-10%之間自主選擇。

　　河北則指出，企業(yè)連續虧損6個(gè)月且企業(yè)職工平均工資水平低于當地職工上一年度月平均工資50%的，可以申請降低住房公積金繳存比例；企業(yè)職工平均工資水平低于當地職工上一年度月平均工資30%的，可以申請緩繳住房公積金繳存，待單位經(jīng)濟效益好轉后，應當再提高繳存比例或者補繳緩繳的住房公積金。

　　對于困難企業(yè)可以申請降低或緩繳公積金，陸克華表示，之所以這么規定，主要是考慮到有些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難，步履維艱，如果不采取有力的措施予以支持，幫助企業(yè)走出困境，就可能停產(chǎn)甚至破產(chǎn)，就會(huì )發(fā)生職工下崗等問(wèn)題，影響職工的生活和社會(huì )穩定。

　　職工到手工資有望變多

　　下調住房公積金繳存比例將帶來(lái)什么影響？陸克華指出，階段性適當降低住房公積金繳存比例，可以減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)的活力，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效，有利于增加就業(yè)，穩定經(jīng)濟增長(cháng)。

　　而對于職工來(lái)說(shuō)，雖然公積金個(gè)人賬戶(hù)的收入會(huì )受到影響，但拿到手的現金有望增加。在天津某銀行工作的朱先生向中新網(wǎng)記者證實(shí)，從5月起，自己的住房公積金的繳存比例由15%下調到了12%，雖然公積金總體上少了，但每月拿到手的工資多了200多元。

　　此外，降低過(guò)高的繳存比例，對于縮小收入差距、增強公平也有積極意義。中央財經(jīng)大學(xué)中國社會(huì )保障研究中心主任褚福靈對中新網(wǎng)記者表示，對高于12%的一律予以規范調整，各地也可階段性適當降低住房公積金繳存比例，因此，個(gè)人住房公積金水平可能會(huì )受到一定影響。但是要看到，國家要求把部分地區和企業(yè)過(guò)高的繳存比例降下來(lái)，也符合住房公積金制度公平性、合理性的要求。 

　　需要強調的是，此次下調降低住房公積金繳存比例是階段性的。陸克華強調，這次降低住房公積金繳存比例，是根據當前的實(shí)際情況，采取的階段性措施，不是長(cháng)期的制度安排。降低的幅度要符合當地的實(shí)際情況，要符合降低成本的實(shí)際需求，要考慮職工的利益和承受能力。