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鄭州改革首批公布58條事項

2014-06-17


為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委九屆七次全會精神,分批梯次推進(jìn)全面深化改革工作,我市近日公布了全面深化改革第一批重點改革事項,共涉及四類58條(方面)內(nèi)容。

 

58條重點改革事項中,涉及國家、省已確定改革事項的貫徹落實共計19條。分別為實施政府機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新政府公共服務(wù)提供方式,推進(jìn)財稅體制改革,深化資源性產(chǎn)品價格改革,深化醫(yī)藥衛(wèi)生人口發(fā)展體制改革,健全困難群體社會救助制度,完善文化管理體制,健全現(xiàn)代文化市場體系,深入推進(jìn)執(zhí)法司法公開,全面推開涉法涉訴信訪改革,全面推行新型合議庭制度,做好廢止勞教制度后的相關(guān)工作,建立輕微刑事案件快速辦理機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序,推動人民代表大會制度與時俱進(jìn),推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,深化干部選拔任用制度改革,創(chuàng)新推動服務(wù)型黨組織建設(shè),深化黨風(fēng)廉政建設(shè)制度改革。

 

涉及上級探索性改革的試點爭取共計12條。分別為申報中國(鄭州)自由貿(mào)易實驗區(qū),申報國家生態(tài)文明先行示范區(qū),爭取航空港區(qū)改革政策試點,創(chuàng)建國家信息消費示范城市,創(chuàng)建國家信息化、工業(yè)化深度融合試點城市,創(chuàng)建信息惠民國家示范城市,申報中國服務(wù)外包示范城市,申報促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點城市,爭取基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)試點,爭取農(nóng)村土地制度改革相關(guān)試點,爭取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)試點,申報創(chuàng)新立體化社會治安防控體系試點。

 

涉及權(quán)限范圍內(nèi)改革的突破創(chuàng)新共計14條。分別為創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化行政管理體制;推進(jìn)科技體制改革;加快金融改革創(chuàng)新;完善環(huán)境保護(hù)機(jī)制;提升航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)開放水平,落實省轄市級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,落實、深化省直部門與實驗區(qū)直通車制度;完善新鄭綜合保稅區(qū)功能,實現(xiàn)口岸作業(yè)、保稅加工、保稅物流、貿(mào)易服務(wù)四大功能全覆蓋,整合新鄭綜合保稅區(qū)、鄭州出口加工區(qū)、河南保稅物流中心海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,加快轉(zhuǎn)型升級;健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制;完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制;培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;加快構(gòu)建要素平臺;建立健全文化經(jīng)濟(jì)政策;加強(qiáng)國有文化資產(chǎn)監(jiān)管;完善食品藥品安全社會共治機(jī)制;完善干部考核評價機(jī)制。

 

涉及已實施改革措施的深化提升共計13條。分別為城鄉(xiāng)規(guī)劃土地建設(shè)管理“六統(tǒng)一”體制改革,即規(guī)劃統(tǒng)一管理、土地統(tǒng)一收儲、用地統(tǒng)一轉(zhuǎn)讓、補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、收益統(tǒng)一分配和工程統(tǒng)一建設(shè);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與所在行政區(qū)管理套合制度改革;行政審批“兩集中、兩到位”改革;投融資體制改革;“三房合一”住房保障制度改革,即全面推行廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房“三房合一”住房保障管理機(jī)制;“五險合一”社會保障制度改革,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度銜接,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革;堅持依靠群眾推進(jìn)工作落實長效機(jī)制為核心的基層社會治理體系改革;經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場使用干部制度改革;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村和具備條件的農(nóng)村實行“雙改”;深化國有企業(yè)改革;加快事業(yè)單位分類改革;推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革;深化文化事業(yè)改革。有關(guān)這13條方面的改革,我市之前已做出了積極有效的探索,今后要進(jìn)一步完善、鞏固、提升。

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